项目概况
《贵州省公路局2024年度普通国省干线公路桥梁定期检查》项目的***平台(贵州省)(http://****.gov.cn获取招标文件,并于2024年04月15日 09 点30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号:HTRY04-2024-002
2.项目名称:贵州省公路局2024年度普通国省干线公路桥梁定期检查
3.项目序列号:P52000020240001Z8
4.采购方式:公开招标
5.预算金额:5720000.00元
6.最高限价(如有):5720000.00元
7.采购需求:
根据《公路桥涵养护规范》(JTG 5120-2021)、《公路桥梁技术状况评定标准》(JTG/T H21)以及现行有关规范标准要求,对547座桥梁进行定期检查并提交检查报告,检查内容及检查报告要符合交通运输部发布的《公路桥涵养护规范》(JTG 5120—2021) 3.5 节“定期检查”相关规定。根据定期检查成果完成贵州省公路局综合管理系统内桥梁数据的更新,对各桥梁养护建议进行系统梳理,完成桥梁养护科学决策报告。贵州省公路局2024年度普通国省干线公路需开展定期检查的桥梁,共40071.34延米。
本次招标共划分为3个标段,标段检查范围如下表所示:
|
标段名称 |
类型 |
桥梁结构 |
桥长 |
座数 |
延米 |
桥梁所在区域 |
|
QLDJ-01 |
特殊结构 |
悬索桥 |
特大桥 |
0 |
0 |
贵阳、遵义、安顺、贵安区域 |
|
悬索-斜拉桥 |
特大桥 |
1 |
462 |
|||
|
连续刚构 |
特大桥 |
2 |
681.04 |
|||
|
桁架拱 |
特大桥 |
1 |
206 |
|||
|
箱形拱 |
特大桥 |
1 |
284.3 |
|||
|
钢管砼拱 |
特大桥 |
1 |
269.6 |
|||
|
悬索桥 |
特大桥 |
0 |
0 |
|||
|
常规结构 |
常规 |
大桥 |
51 |
9902.75 |
||
|
常规 |
中桥 |
8 |
487.43 |
|||
|
常规 |
小桥 |
110 |
2616.7 |
|||
|
QLDJ-02 |
特殊结构 |
悬索桥 |
特大桥 |
1 |
700. 64 |
毕节、铜仁、凯里区域 |
|
悬索-斜拉桥 |
特大桥 |
0 |
0 |
|||
|
连续刚构 |
特大桥 |
2 |
948 |
|||
|
桁架拱 |
特大桥 |
2 |
579.6 |
|||
|
箱形拱 |
特大桥 |
2 |
882.56 |
|||
|
钢管砼拱 |
特大桥 |
0 |
0 |
|||
|
常规结构 |
常规 |
大桥 |
26 |
4851.28 |
||
|
常规 |
中桥 |
11 |
619.9 |
|||
|
常规 |
小桥 |
169 |
3847.06 |
|||
|
QLDJ-03 |
特殊结构 |
悬索桥 |
特大桥 |
2 |
836 |
都匀、水城、兴义区域 |
|
悬索-斜拉桥 |
特大桥 |
0 |
0 |
|||
|
连续刚构 |
特大桥 |
0 |
0 |
|||
|
桁架拱 |
特大桥 |
2 |
919 |
|||
|
箱形拱 |
特大桥 |
0 |
0 |
|||
|
钢管砼拱 |
特大桥 |
0 |
0 |
|||
|
常规结构 |
常规 |
大桥 |
44 |
8295 |
||
|
常规 |
中桥 |
7 |
342.54 |
|||
|
常规 |
小桥 |
104 |
2339.94 |
注:各标段检查桥梁详细信息随***平台(贵州省)中发布,***平台(贵州省)中下载。
8.合同履行期限:合同协议书签订之日起120天内完成合同约定的所有桥梁定期检查服务工作,并提交合格的检测报告之日止,但服务完成期限最晚不超过2024年12月31日。
9.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
(1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内依法注册,持有 有效的 企业法人营业执照或事业单位法人资格证书, 具 独立法人资格;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:①良好的商业信誉自行承诺,提供承诺函(格式自拟),②体现健全的财务会计制度,提供2022年度经第三方机构出具完整的财务状况报告复印件或扫描件并加盖公章(包含审计报告和审计报告中所涉及的三表一注(即资产负债表、利润表、现金流量表及其附注), 截止 响应文件递交 截止 时间成立不足一年的新公司提供近三个月基本账户的资信证明;
(3)具有履行合同所 必须 的设备和专业技术能力:提供承诺函(格式自拟);
(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供2023年06月01日至今任意一个月的缴纳税收凭证和缴纳社保相关凭证; 截止 投标 截止 时间成立不足一年的新公司须提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函(格式自拟);
(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供承诺函(格式自拟)。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求: / ;
3.本项目的特定资格要求:
(1)具有交通运输部核发的公路工程试验检测机构综合甲级资质或桥梁隧道工程专项资质;
(2)具有 有效的 计量认证证书(CMA),计量认证证书附表所列计量认证参数须涵盖本次招标所需的全部内容;
(3)在“公路水运工程试验检测管理信息系统”中最近年度的信用评价等级(公路工程专业)为C级及以上;
(4)投标人拟投入本项目的检测仪器、设备应满足招标文件第二章投标人须知附录4的最低要求;
(5)项目负责人:具有公路工程相关专业工程师及以上职称,60周岁以下,持有交通运输部质量监督局(站)****中心颁发的试验检测工程师(桥梁专业)证书或公路水运试验检测师(桥梁隧道工程专业)证书,至少5年公路工程试验检测经验;
(6)技术负责人:具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称,60周岁以下,持有交通运输部质量监督局(站)****中心颁发的试验检测工程师(桥梁专业)证书或公路水运试验检测师(桥梁隧道工程专业)证书,至少8年公路工程试验检测经验;
(7)投标人应按标段分别进行投标,参与投标和允许中标的标段数量根据其最新信用评价等级按下表规定执行,否则,相关投标均将被否决。投标人填报的人员和设备可以重复,但若投标人同时在多个标段列为第一中标候选人时,评标委员会将取消其金额相对较小标段的中标候选人资格,对应标段的中标候选人推荐按 序 递补。
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序号 |
最新信用评价等级 |
AA |
A |
B |
C |
|
1 |
参与投标的标段数量(个) |
3 |
2 |
1 |
1 |
|
2 |
允许中标的标段数量(个) |
1 |
1 |
1 |
1 |
三、获取招标文件
1.时间:2024年03月26日至2024年04月02日,每天上午00:00至11:59,下午12:00至23:59(北京时间,法定节假日除外);
2.地点:***平台(贵州省)(http://****.gov.cn
3.方式:在线免费提供,首 次 ***平台(贵州省)的投标人,***平台(贵州省)入场登记和CA证书,然后才能在线办理投标登记和获取招标文件。投标人应随***平台(贵州省)发出的本项目招标文件澄清与更正等通知内容,***网查询,后果由投标人自己承担。
4.投标保证金:
1.投标保证金额(元): 20000 .00元 /标段;
2.投标保证金交纳 截止 时间:2024 04-15 09:30:00;
3.投标保证金交纳方式: 银行转账/保证保险/银行保函/合法担保机构出具的担保;
4.开户单位名称:****中心;
5.开户银行:贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行;
6.开户账号:0109001400000182-0002。
(特别提示:贵州省公共资源交易系统2020版以银行转账方式交纳的投标保证金,须由投标人在投标 截止 时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未 与 绑定的,将视为未交纳投标保证金,不能参加投标)
四、提交投标文件 截止 时间、开标时间和地点
1.提交投标文件 截止 时间:2024年04月15日09点30分(北京时间);
2.开标时间: 2024年04月15日09点30分(北京时间);
3.地点:本项目为电子招标,投标人须在递交投标文件 截止 时间前完整的将加密电子投标文件(.GPT格式)***平台(贵州省)(网址:****.gov.cn)-2020版,投标 截止 时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。投标 截止 时间后,***平台不再接收投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日(2024年 03月26日-2024年04月02日)。
六、其他补充事宜
1.采购项目需要落实的政府采购政策:已落实,具体详见采购文件;
2.ppp项目:否;
3.简要技术要求、服务和安全要求:详见采购文件要求;
4.交货地点或服务地点:采购人指定地点;
5.其他事项(如样品提交、现场踏勘等):自行踏勘;
6.交货时间或服务时间:签订合同后按采购人要求供应。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:贵州省公路局
地址:贵州****大道****号
联系方式:0851-****2503
2.采购代理机构信息(如有)
名 称:北京华通睿远工程咨询有限公司
地 址:贵州省贵阳****大厦
联系方式:0851-****0098
3.项目联系方式
项目联系人:张工
电 话:0851-****0098
附件:资格审查与评审办法
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
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法人资格和资质要求 |
|
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.具有交通运输部核发的公路工程试验检测机构综合甲级资质或桥梁隧道工程专项资质; 3.具有 有效的 计量认证证书(CMA),计量认证证书附表所列计量认证参数须涵盖本次招标所需的全部内容。 |
附录2 资格审查条件(项目负责人和技术负责人最低要求)
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项目负责人和技术负责人要求 |
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项目负责人 |
具有公路工程相关专业工程师及以上职称,60周岁以下,持有交通运输部质量监督局(站)****中心颁发的试验检测工程师(桥梁专业)证书或公路水运试验检测师(桥梁隧道工程专业)证书,至少5年公路工程试验检测经验。 |
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技术负责人 |
具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称,60周岁以下,持有交通运输部质量监督局(站)****中心颁发的试验检测工程师(桥梁专业)证书或公路水运试验检测师(桥梁隧道工程专业)证书,至少8年公路工程试验检测经验。 |
注:
1.公路工程相关专业职称指公路工程、道路工程、道桥工程、桥梁工程、隧道(地下结构)工程、交通工程、路桥工程、交通土建、公路与桥梁工程等相关专业(评标委员会认定的相关专业)。
2.投标人拟派驻的项目负责人和技术负责人除不可抗力外不允许更换。
3.项目负责人和技术负责人的公路工程试验检测经验根据投标人提供的工作经验承诺函及资历表确定。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
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信誉要求 |
|
1.在“公路水运工程试验检测管理信息系统”中最近年度的信用评价等级(公路工程专业)为C级及以上。 |
附录4 资格审查条件(其他要求-检测仪器、设备最低资格要求)
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其他要求-检测仪器、设备最低资格要求 |
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设备名称 |
最低数量 |
|
回弹仪 |
5台 |
|
碳化深度测量装置 |
5台 |
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钢筋位置及保护层测定仪 |
5台 |
|
非金属超声波检测仪 |
5台 |
|
钢筋锈蚀测量仪 |
5台 |
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混凝土电阻率测量仪 |
5台 |
|
氯离子含量测定仪或化学滴定装置 |
5台 |
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工业视频内窥镜 |
5台 |
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水准仪 |
5台 |
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全站仪 |
5台 |
|
冲击钻 |
5台 |
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裂缝宽度观测仪 |
5台 |
|
变形测量装置 |
5台 |
|
桥梁检测车 |
1辆 |
|
相机 |
5台 |
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越野车 |
2辆 |
|
索力动测仪 |
2台 |
|
激光测距仪 |
2台 |
|
无人机 |
1台 |
注:以上为投标人拟投入的最低检测仪器、设备最低要求,投标人应在此基础上按照合同条款的规定以及检测需求投入足够的检测仪器、设备,以满足实际的检测需要,上述设备必须为投标人的自有设备,并提供购置发票(彩色扫描打印件)等相关的证明资料。
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
|
|
1 |
评标方法 |
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)技术建议书得分较高的投标人优先; (3)最新信用评价等级较高的投标人优先。 |
|
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号(如有)、服务期限、投标报价、工程质量要求及安全 目标 ; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人的个人电子印(签)章或其委托代理人电子印(签)章/签字、投标人的单位电子印章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件 截止 时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入采购人指定账户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件 截止 时间之前向采购人提交了银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人个人电子印(签)章和被授权人均在授权委托书上加盖个人电子印(签)章/签字。 (5)投标人法定代表人 亲自 签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上加盖个人电子印(签)章。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (7)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价且投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (8)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11) 权利 义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
(1)投标人具备 有效的 法人资格和资质证书,并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的信誉符合招标文件规定。 (4)投标人的项目负责人和技术负责人的资格、在岗情况符合招标文件规定。 (5)投标人不存在第三章“投标人须知正文”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
|
2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
评分分值构成: 技术建议书:15分 主要人员:42分 业 绩:30分 评标价:10分 履约信誉:3分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算: 在开标现场,采购人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标基准价的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价既为评标基准价。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
不适用。 |
续上表
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条款号 |
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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评分 因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.4(1) |
技术建议书 |
15分 |
对项目检测任 务理解 |
5分 |
根据对项目检测任务理解、项目的特点及关键性技术问题的对策措施、和对项目的重点、难点分析进行评分。 ①方案整体性较强,对工作内容和工作任务理解准确,项目计划明晰,时间把控比较合理,服务内容的安排十分明确,并制定了详细、规范的项目计划,得4-5分; ②方案整体性一般,对工作内容和工作任务理解基本准确,项目计划明晰,时间把控基本合理,服务内容的安排基本明确,制定了项目计划,得3.5-4分; ③方案缺乏整体性,对工作内容和工作任务理解不够准确,项目计划不明晰,时间把控不够合理,服务内容的安排不够明确,没有详细项目计划,得3-3.5分; ④未提供的不得分。 |
|
|
检测工作计划 和方案 |
5分 |
针对项目制定的工作计划和方案及检测方法的科学性、可行性、可操作性 和 进行评分。 ①供应商的工作进度计划及提出的建议比较合理、有针对性并可靠的得4-5分; ②供应商的检测工作进度计划及提出的建议基本合理、有针对性、基本可行的得3.5-4分; ③供应商的工作进度计划及提出的建议不够合理、针对性不强的得3-3.5分; ④未提供的不得分。 |
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项目的检测 质 量、安全保证措施及体系 |
5分 |
对项目的检测服务质量、安全保证措施及体系的合理性、项目针对性进行评分。 ①措施完全可行、内容比较合理得当的得4-5分; ②措施可行、内容基本合理的得3.5-4分; ③措施一般、针对性不强的得3-3.5分; ④未提供的不得分。 |
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2.2.4(2) |
主要 人员 |
42分 |
项目负责人任职资格与业绩 |
15分 |
1.每担任过1个公路桥梁定期检查服务项目的项目负责人或技术负责人业绩,每1个项目加2分,此项最多加10分。 2.每担任过一座主跨不小于150米的公路特大桥梁定期检查服务项目的项目负责人或技术负责人业绩的,得5分。 注: ①1个服务合同,为1个业绩,同一合同满足多个加分条件,可以重复计分; ②项目需 已 由服务单位履约完成,并同时提供中标通知书(若有)或项目合同协议书、和项目业主/质量监督部门/行业主管部门出具的相关履约证明。 |
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|
技术负责人任职资格与业绩 |
15分 |
1.每担任过1个公路桥梁定期检查服务项目的项目负责人或技术负责人业绩,每1个项目加2分,此项最多加10分。 2.每担任过一座主跨不小于150米的公路特大桥梁定期检查服务项目的项目负责人或技术负责人业绩的,得5分。 注: ①1个服务合同,为1个业绩,同一合同满足多个加分条件,可以重复计分; ②项目需 已 由服务单位履约完成,并同时提供中标通知书(若有)或项目合同协议书、和项目业主/质量监督部门/行业主管部门出具的相关履约证明。 |
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|
项目组成员配置 |
12分 |
除项目负责人及技术负责人外项目组人员配备拥有公路试验检测工程师证书的人员,每一个加 3分,最多得 12分。 |
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2.2.4(3) |
评标价 |
10分 |
评 标 价得分计算公式: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)* 10*100% 注: 1.小微企业(残疾人福利性单位视同小型、微型企业)价格扣除见投标人须知附表10.11项要求; 2.投标人报价低于采购预算85%,且有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,投标人应在投标文件中提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料,评标委员会根据投标人提供的成本构成书面说明界定其投标报价合理性,如不合理的,视为投标人恶意低价竞争,其投标报价不参与评标基准价计算,其投标文件作为无效投标处理;如投标人未提供有效书面说明的,其投标报价不参与评标基准价计算,其投标文件作为无效投标处理; 3.评 标 价得分最多得10分,最低得0分。 4.若投标人为《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的小微企业的,按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 |
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|
业绩 |
30分 |
业绩 |
30分 |
(1)投标人近年(介于2019年1月1日~投标截止日之间)内独立完成过1个(以签订的合同数量为准)公路桥梁定期检查服务项目业绩,每1个项目加3分,此项最多加6分; (2)投标人近年(介于2019年1月1日~投标截止日之间)内独立完成过1座主跨不小于150米的公路特大桥梁定期检查服务项目业绩的,加3分,此项最多加9分; (3)投标人近年(介于2019年1月1日~投标截止日之间)内独立完成过1座主跨不小于200米的公路悬索桥梁或斜拉桥梁定期检查服务项目业绩的,加3分,此项最多加6分; (4)投标人近年(介于2019年1月1日~投标截止日之间)内独立完成过1座主跨不小于100米的公路拱结构(如桁架拱、箱形拱等)桥梁定期检查服务项目业绩的,加3分,此项最多加9分。 ①1个服务合同,为1个业绩,同一合同项目满足多项加分条件时,可以重复计分,但同一座桥梁仅计分一 次 ; ②项目需已由投标单位履约完成,并同时合同提供中标通知书(若有)或项目合同协议书、和项目业主/质量监督部门/行业主管部门出具的相关履约证明。 |
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信用评价 |
3分 |
信用评价等级 |
3分 |
投标人最近年度的信用评价等级(公路工程专业)被评为AA级的,得3分; 投标人最近年度的信用评价等级(公路工程专业)被评为A级的,得1.5分; 投标人最近年度的信用评价等级(公路工程专业)被评为B级的,得0分; 投标人最近年度的信用评价等级(公路工程专业)被评为C级的,得-1.5分。 |
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需要补充的其他内容: 1.第3.2.1项第(1)目细化为: (1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;主观因素(施工组织设计部分)评分不应低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。当评标委员会成员数量大于等于7人时 间 ,技术建议书得分为去掉一个最高分、去掉一个最低分的算术平均值。 2.第3.2.2项细化为: 3.2.2投标人的综合得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”,计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”,实际运算采用计算机系统数据。 3.投标人有“否决投标一览表”情形之一,其投标作否决投标处理,除“否决投标一览表”外的其他情形,评标委员会不得判为重大偏差。“否决投标一览表”详见本章附件A。 |
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