中国电建陕西大庄里抽水蓄能电站主体工程全过程咨询采购项目公开招标公告

中国电建陕西大庄里抽水蓄能电站主体工程全过程咨询

招标公告

（招标编号： PC-0203-26J1-YS0001  ）

1.招标条件

本项目陕西大庄里抽水蓄能电站已由 陕西省发展和改革委员会以《陕西省发展和改革委员会关于大庄里抽水蓄能电站项目核准的批复》（陕发改能新能源〔2024〕1729 号）批准建设，项目业主为 陕西大庄里抽水蓄能有限公司，建设资金来自 企业自筹，出资比例为 100%  ，招标人为 陕西大庄里抽水蓄能有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目 全过程咨询招标  进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目位于陕西省宝鸡市陈仓区境内，上水库位于大水川高山草甸上，下水库位于五味峡内。工程地处关中地区，距离关中负荷中心较近，地理位置优越。上下水库区域均有交通可以到达，对外交通条件较为便利。项目装机容量为2100MW（6×350MW）的日调节纯抽水蓄能电站，满发利用小时数6h，额定水头669m，距高比3.3，设计年发电量42.21亿kWh，年抽水电量56.28亿kWh，综合效率75%。枢纽工程主要由上水库、下水库、下水库右岸泄洪放空洞、输水系统、地下厂房、地面开关站和永久补水设施等建筑物组成，为一等大（Ⅰ）型工程。上水库正常蓄水位2140m，死水位2119m，调节库容871万m³。下水库正常蓄水位1463m，死水位1430m，调节库容869万m³。输水发电系统布置在上水库与下水库间的雄厚山体内，采用“一洞两机”方式布置。

2.2项目建设规模：  陕西大庄里抽水蓄能电站拟装机容量2100MW。 

2.3项目建设服务期限：

本工程服务期限自合同签订后至整个电站工程全部完建、缺陷责任期、工程竣工验收等合同期限内全过程咨询服务工作，且本合同通过验收为止。其中，重要节点要求如下：

计划开始工作日期：2026年7月1日（具体以委托人下达的进场通知时间为准）；

厂房开始开挖日期：2026年7月1日；

首台机组投产发电日期：2030年12月31日；

全部机组投产发电日期：2032年3月1日；

计划竣工验收日期：2033年8月31日。

2.4招标范围：

本项目招标范围为陕西大庄里抽水蓄能电站主体工程全过程咨询，除前期工程监理（通风兼安全洞、进厂交通洞、2 号进厂路、施工附属等工程）、环境保护工程和水土保持工程监理、建设征地移民安置综合监理外，本电站其余项目均属于本标段管理范围，全过程咨询管理工作内容如下：

（1）工程监理及设计监理服务工作包括（但不限于）：

1）上水库、引水系统、地下厂房系统、尾水系统、下水库及地面开关站等枢纽土建与金属结构安装工程；

2）金属结构及机电设备和材料的验收工作，工程阶段验收、专项验收工作；

3）机电设备安装与调试工程（含厂房装修工程）；

4）上下库连接公路及其它场内公路；

5）业主营地工程；

6）临时、永久安全监测工程；

7）人工砂石加工系统及混凝土拌和系统建设与运行；

8）电站供电系统及配套工程；

9）电站供水系统及配套工程；

10）消防工程；

11）信息化数字建设工程；

12）项目范围内的爆破工程；

13）达标投产、工程创优；

14）招标设计、施工详图设计阶段的勘察设计（含现场服务）以及所需的科研试验，对试验数据进行分析并提出整改建议，工程验收、受托人及委托人的试验资料整理归档移交等内业工作；

15）施工辅助工程，建筑工程，环境保护工程和水土保持工程，机电设备安装、金属结构设备安装工程，设备及机组调试、机组启动试运行及性能试验。

16）缺陷责任期内的质量保修全过程咨询服务工作等。

17）综合分析项目实施情况，对招标人提出管理决策、项目设计、招标采购、施工过程等咨询意见，更好推进项目建设。在招标人授权范围内代理招标人定期开展项目日常管理工作，综合协调环保监理、水保监理、移民综合监理等相关单位，组织召开各类项目推进会议。

（2）试验检测中心工作（土建、金属结构及物探试验检测服务）包括（但不限于）以下内容：

工作内容包括(但不限于)建立本项目土建试验室、物探试验室、金属结构试验检测试验室，试验室建设规模须满足本工程验检测工作需求。本工程配置相关检测仪器、设备，开展检测工作；以及对试验、检测资料整理、综合分析、配合专项及竣工验收工作、以及相关技术服务等全部工作。具体工作范围见下：

1）土建试验室主要工作范围包括（但不限于）：

①现场设立土建试验室，包括试验室设备的设计、采购、配置、安装、运行管理及维护，计量认证、试验仪器及工器具的率定。

②土建原材料、半成品、成品试验检测等所有作为工程质量验收资料的项目均由土建试验室承担。具体试验项目和检测量见招标工程量清单。

③出具上述试验和检测内容的成果报告，为建设单位对工程质量提供支持和咨询服务。

2）物探试验室的工作范围包括（但不限于）：

①现场设立物探试验室，包括试验室设备的设计、采购、配置、安装、运行管理及维护，计量认证、试验仪器及工器具的率定。

②承担工程建设需要和招标人要求的现场试验和检测。检测内容包括（不限于）：上水库物探检测项目、下水库物探检测项目、输水建筑物物探检测项目、发电厂房和升压变电建筑物物探检测项目、施工辅助建筑物物探检测项目、其它部位物探检测项目。具体试验项目和检测量见招标工程量清单。

③出具上述试验和检测内容的成果报告，为建设单位对工程质量提供支持和咨询服务。

3）金属试验室的工作范围包括（但不限于）：

①现场设立金属试验室，包括试验室设备的设计、采购、配置、安装、运行管理及维护，计量认证、试验仪器及工器具的率定。

②承担工程建设需要和招标人要求的现场试验和检测。检测内容包括（不限于）：金属材料检测试验、金属结构无损检测及基建期金属技术监督等，具体试验项目和检测量见招标工程量清单。

③出具上述试验和检测内容的成果报告，为建设单位对工程质量提供支持和咨询服务。

4）试验检测中心负责代表招标人和第三方，按照相关规范及标准要求进行取样检测工作。

5）招标人仅提供场地，其余试验室建设、室内具体装修布置及其配套设施均由投标人自行完成。

6）依据相关法律法规及规范标准，本项目需做的机电试验检测内容。

（3）环保水保监测工作包括（但不限于）以下内容：

1）环境监测

按照相关法律法规、技术规范、环境影响评价报告及批复意见等要求，负责承担本项目开工至本工程项目通过竣工环境保护专项验收期间的的各项环境监测工作（主要包括施工期及运行初期水环境监测、生态环境、环境空气质量监测、声环境监测、人群健康监测、电磁环境监测等），并按招标人要求定期提供监测成果报告；必要时按照招标人要求开展应急监测工作，服务并接受招标人或招标人相关组织机构的管理；配合招标人和国家相关主管部门进行工程环境保护检查，配合招标人完成环境保护专项验收工作，配合招标人制定突发环境事件应急预案，开展环境保护方面的宣传教育工作。

2）水土保持监测

按照相关法律法规、技术规范、水土保持方案报告书及批复意见等要求，负责承担本项目开工至工程通过竣工阶段水土保持专项验收期间的水土保持监测工作，并按招标人要求定期提供监测成果报告；必要时按照招标人要求开展应急水土保持监测工作，服务并接受招标人或招标人相关组织机构的管理；完成水土保持监测相关成果报告，并配合招标人向地方行政主管部门报送；配合水土保持专项验收及工程竣工验收工作并提供相关成果资料。水土保持监测范围如下：

陕西大庄里抽水蓄能电站水土保持监测范围与水土流失防治责任范围一致，以项目建设区为主，对水土保持监测范围内的工程建设区按要求开展水土保持监测工作。

监测设备需满足环评批复和水土保持方案批复要求。

2.5本招标项目标段/标包划分： 共一个标段                                                 

2.6 其他补充（如有）：              /                                    

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人的资质、业绩、项目主要负责人满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有相应的监理、试验检测、环保水保监测及全过程咨询管理能力。

3.1.1资质要求（独立法人资格）：

（1）工程监理资格要求：具有工程监理综合资质或水利水电工程监理甲级资质或水利工程施工监理甲级资质。

（2）试验检测中心资格要求：1）具有水利部颁发的水利工程质量检测甲级资质。2）具有国家相关部门颁发的有效的检测资质认定计量认证合格证书(CMA)。

（3）环保水保监测资格要求：1）投标人须具有并提供有效的CMA证书。2）投标人须具有并提供有效的生产建设项目水土保持监测单位四星及以上水平评价证书。

3.1.2财务要求：

近3年财务无连续两年亏损（须提供2022年、2023年和2024年经审计的财务报告）

3.1.3业绩要求（同时具备）：

（1）近10年（自2016年1月1日起至投标截止日，以合同签订时间为准）具有单个电站总装机容量不小于1000MW的常规水电站或抽水蓄能电站主体工程监理业绩，且具有跨度不小于20m常规水电站或抽水蓄能电站地下厂房土建监理业绩，不同项目分别满足以上业绩要求的可合并认定为一个有效业绩；

（2）投标人近10年（自2016年1月1日起至投标截止日，以合同签订时间为准），具有单机容量不小于300MW常规水电站或抽水蓄能电站机电设备安装监理业绩。

（3）投标人近10年（自2016年1月1日起至投标截止日，以合同签订时间为准），至少承担过抽水蓄能电站或单个电站总装机容量不小于1000MW水电站的土建试验检测、金属结构试验检测、物探试验检测工作的合同业绩各一项。

（4）投标人近10年（自2016年1月1日起至投标截止日，以合同签订时间为准），至少具有并提供大（Ⅰ）型常规水电站（或大(Ⅰ)型抽水蓄能电站）环境监测服务业绩1份和大（Ⅰ）型常规水电站（或大(Ⅰ)型抽水蓄能电站）水土保持监测服务业绩1份。

3.1.4信誉要求：

根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信***网”网站（http://****.gov.cn 点击查看）列入失信被执行人。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在中标通知书到达之日前，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。

3.1.5项目主要负责人资格要求：

（1）拟派咨询项目经理兼总监理工程师应持有国家行政主管部门颁发的注册监理工程师执业证书，高级及以上专业技术职称，10年及以上工作经验，且具有单个电站总装机容量不小于1000MW常规水电站或抽水蓄能电站主体工程建设监理管理经历（须担任过项目总监等）；

（2）拟派土建工程副总监理工程师应持有国家行政主管部门颁发的注册监理工程师执业资格证书，高级及以上技术职称，且具有单个电站总装机容量不小于1000MW的常规水电站或抽水蓄能电站主体工程监理管理经历（须担任过项目副总监及以上职务，可由总监理工程师兼任）；

（3）拟派机电设备安装副总监理工程师应持有国家行政主管部门颁发的注册监理工程师执业证书，高级及以上专业技术职称，且具有单机容量不小于300MW的常规水电站或抽水蓄能电站机电设备安装监理管理经历（须担任过项目副总监及以上职务，可由总监理工程师兼任，但总监理工程师不能同时兼任土建工程副总监与机电设备安装副总监）；

（4）拟派专职安全副总监理工程师（安全总监）应持有注册监理工程师执业证书及中级注册安全工程师，高级工程师及以上专业技术职称，且具有单个电站总装机容量不小于1000MW常规水电站或抽水蓄能电站主体工程施工/监理安全管理经历（须担任项目监理机构下设部门经理/主任及以上职务）；

（5）拟派合同造价副总监理工程师应具有中级及以上专业技术职称，且具有单个电站总装机容量不小于 1000MW 常规水电站或抽水蓄能电站主体工程建设合同造价管理工作经历（须担任项目监理机构下设部门经理/主任及以上职务）；

（6）拟派其他副总监理工程师应持有国家行政主管部门颁发的注册监理工程师执业证书，中级及以上专业技术职称，且具有总装机容量不小于 1000MW 常规水电站或抽水蓄能电站主体工程监理/设计/施工管理经历（须担任项目监理机构下设部门经理/主任及以上职务）。

（7）拟派实验室负责人应具有：1）具有高级工程师及以上技术职称；2）具有至少1个抽水蓄能电站或单个电站总装机容量不小于1000MW水电站的工程试验检测（须包含土建或金属结构或物探的工作内容）项目负责人的工作业绩。

（8）拟派环保水保监测项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有1个大型水利水电工程（含抽水蓄能电站）环境监测服务(或水土保持监测服务)项目负责人的经历。

投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，须提供对应的证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现项目名称、项目经理或项目副经理及单位名称）。

3.2本次接受联合体投标。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年5月27日18时00分获取文件结束时间前（北京时间）在中国电建采购招标***平台（https://****.cn 点击查看，以下简称“***平台”）获取招标文件，招标文件免费提供。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年6月12日9时30分，投标人应在截止时间前通***平台递交电子投标文件。

（1）本次采购将通***平台全程在线开展，电子投标文件的加密、提交等流程须各投标人在线进行操作。投标人须提前办理数字证书用于在线投标，办理方式详***平台首页，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败将由投标人自行承担后果。

（2）开标由“***平台”在投标截止时间后自动对各家投标文件进行解密，投标人及时关注开标结果。

5.2投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时通***平台通知所有已获取招标文件的投标人。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公***平台(http://www.****.com 点击查看)、中国电建阳***网（http://****.cn 点击查看）上发布。

7.联系方式

招标人： 陕西大庄里抽水蓄能有限公司

地址： 陕西省宝鸡市陈仓区千渭街道信合大厦10楼1009室

邮编： 721300

联系人： 姚工

电话： 199****2087 点击查看

电子邮箱： yc****@****.cn 点击查看

招标代理机构：西安西北水电勘测设计实业集团有限公司

地址：陕****大道****号 点击查看

邮编：710065

联系人：孙工

电话： 180****8326 点击查看

电子邮箱：zb****@****.cn 点击查看

1.   提出异议的渠道和方式

单位：贾工

电话：029-****0346 点击查看

电子邮箱：ji****@****.cn 点击查看

1.   纪检监督机构

投标人或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式向中国电力建设股份有限公司纪委办公室（010-****3508 点击查看）提出投诉。

日期：2026年5月22日