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项目概况
2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，***平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
一、征集邀请
连江县民政局拟对2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人名称：连江县民政局
2、联系人：郑守洁
3、联系方式：0591-****7555
4、联系地址：连江县潘渡镇陀市村陀市175号
三、项目概述
1、征集项目名称：2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目
2、征集项目编号：K3501222026000003
3、征集项目简介：为保障火化工作的燃油稳定供应，同时合理控制采购成本。本项目拟通过公开征集程序确定入围供应商，由采购单位在框架协议有效期内，按照框架协议约定规则在入围供应商范围内，自行选定加油单位进行送油。入围供应商对此不得有异议，故供应商在投标时应充分考虑。
4、框架协议采购分类：开放式框架协议采购
5、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 采购单位/行政区划 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 连江县殡仪馆 | 采购单位 |
6、采购需求：
（1）采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目 | 2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目 | 车辆加油、添加燃料服务 | 项 | 其他未列明行业 | 以实际采购为准 |
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： 2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目 申请加入框架协议
1)标的名称：2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目
2)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 服务标准 | 技术保障 | （1）燃油应属国六级柴油国家标准。⼊围供应商应采购国家定点炼油⼚⽣产的柴油，定 期将燃油送检或接受产品质量监督检验部⻔的抽检，严格执⾏现⾏国家标准，确保燃油质 量。采购⼈可对⼊围供应商进⾏抽查，届时⼊围供应商应提供相应有效的油质检验报告供 采购⼈核查。 （2）⼊围供应商应保证供油数量准确，在加油⻋设置专⽤加油计量设备， 计量器具必须经过法定的机构检定合格，且符合国家标准。采购⼈可对⼊围供应商进⾏抽 查，届时⼊围供应商应提供相应有效的加油机计量检测报告供核查。 （3）⼊围供应商应 满⾜采购⼈的供应需求，提供的柴油运输⻋辆拥有单位应具备道路运输经营许可证（危险 货物运输范围），需提供相关证明⽂件。若⻋辆⾮投标⼈⾃有的，⼊围供应商应提供与⻋ 辆拥有单位的租赁协议及⻋辆⾏驶证等相关证明⽂件。司乘⼈员应具有道路从业资格证及 危险品押运员资格，提供以上相关证明⽂件。（4）⼊围供应商须拥有完善的装卸等配套 设施，油料装卸设备必须符合国家有关要求。 |
| 2 | 服务标准 | 内控制度 | ⼊围供应商应具备加油时的管理措施规范，成品油经营管理制度健全。认真落实防⽕安全 责任制，确保加油⻋辆的安全任。配备防⽕防爆措施、防污措施及相应设备器材。 |
| 3 | 服务标准 | 监督与管理 | 合同履⾏期内采购⼈有权不定期对中标⼈所提供的油品交有资质的第三⽅检测机构进⾏检测，检测费⽤由采购⼈⾃⾏⽀付。 |
| 4 | 其他服务要求 | 报价要求 | 本项⽬执⾏价格折扣优惠制。折扣是指供应商在当⽇以中国⽯化加油站的加油机标注价格 ×优惠折扣系数，实际收费价格=当⽇以中国⽯化加油站的加油机标注价格×优惠折扣系 数×实际采购油品数量。 ⼊围供应商的供货价格均应执⾏该⼊围供应商在本次征集 中申请⼊围时所申报的优惠折扣系数。服务期内遇国家价格调整，在价格调整基础上折扣 不变。供应商应在政策允许的范围内给予采购⼈最⼤的优惠。 |
3)服务人员组成要求：
| 序号 | 服务人员组成要求 | 资质要求 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ⼊围供应商具有完善的加油服务团队，明确职责分⼯，加强组织领导，配备满⾜服务需求 的队伍，指定专⼈负责信息沟通、⼯作协调。 |
（3）商务要求：
1.分包名称：2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目
1) 服务交付或者实施的地域范围：连江县
2) 支付方式： 一次性付款或分期付款
3) 支付条件：对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。
4) 违约责任：
1、服务期内，入围供应商有下列情形之一的，采购人有权解除合同：（1）拒绝政府采购有关部门依法实施的监督检查的；（2）对被检查出涉及油品供应安全的问题不予整改，复查后被确认问题依然存在的；（3）使用不合格油品，出现质量问题；（4）使用替代油品以次充好的；（5）以虚假手段增加服务项目或工作量，骗取采购人利益的；（6）未按本协议约定给予优惠和优质服务，擅自提高服务价格的；（7）未按合同约定价格合理核算服务费，或结算时故意抬高、虚报服务费，损害采购人利益的；（8）资质变更，不及时到采购人处办理相关手续的；（9）被采购人投诉，存在服务问题，经调查投诉事实存在，且拒不整改或未在规定时间内整改的。
2、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
3、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知采购人暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响入围结果的，导致采购人中止履行合同的情形，均不视为采购人违约。
4、诉讼相关费用承担：
若因入围供应商未履行协议合同项下义务导致征集人所产生的一切损失（包括但不限于人身、财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等），均由征集人承担赔偿责任。
5) 解决争议的方式：
本协议执行中若有争议，双方应当友好协商解决，协商无效的，可向征集人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
四、框架协议的期限
五、供应商的资格条件
(1).分包名称：2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目
1. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并盖章。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并盖章。 |
| 3 | 具有健全的财务会计制度。 | 投标⼈提供的财务报告复印件（成⽴年限按照投标截⽌时间推算）应符合下列规定： a.成 ⽴年限满1年及以上的投标⼈，提供经审计的上⼀年度的年度财务报告。 b.成⽴年限满半年但 不⾜1年的投标⼈，提供该半年度中任⼀季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.⽆法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标⼈（包括但不限于：成⽴年限满1年及 以上的投标⼈、成⽴年限满半年但不⾜1年的投标⼈、成⽴年限不⾜半年的投标⼈），应选择 提供资信证明复印件。 |
| 4 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并盖章。 |
| 5 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并盖章。 |
| 6 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并盖章。 |
| 7 | 不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并盖章。 |
| 8 | 不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并盖章。 |
2. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 营业执照等证明⽂件 | 投标⼈为企业的，提供有效的营业执照复印件投;标⼈为事业单位的，提供有效的事业 单位法⼈证书复印件;投标⼈为社会团体的，提供有效的社会团体法⼈登记证书复印件 ;投标⼈为合伙企业、个体⼯商⼾的，提供有效的营业执照复印件;投标⼈为⾮企业专 业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件;投标⼈为⾃然⼈的，提供有 效的⾃然⼈⾝份证件复印件;其他投标⼈应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效 的相应具体证照复印件。 |
| 2 | 供应商资格条件 | 1.供应商应具有《成品油零售经营批准证书》（含汽油、柴油），须提供证书复印件 并加盖公章。2.供应商应具有安全监督管理部⻔颁发的《危险化学品经营许可证》， 须提供证书复印件并加盖公章。3.供应商为分⽀机构参加征集的，还应提供总公司的 专项授权函。（总公司仅能委托⼀家分⽀机构参加投标，且总公司或受委托分⽀机构 不得同时参加本项⽬投标）。 |
| 3 | 关于联合体 | 不接受联合体形式参与征集。 |
| 4 | 关于信⽤记录 | 参与征集的供应商须在参与征集活动的响应⽂件提交截⽌时间前通过“信⽤中国”⽹站 （www.****.gov.cn）、中国政府采购⽹（www.****.gov.cn）查询并打 印相应的信⽤记录，供应商提供的查询结果应为其通过上述⽹站获取的信⽤信息查询 结果原始⻚⾯的打印件（或截图），若在上述⽹站显⽰的信息中存在重⼤违法纪律被 ⾏政部⻔处罚的，其资格审查为不合格。注：重⼤违法记录是指供应商因违法经营受 到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。若 在信⽤记录信息中存在罚款等⾏政处罚的，须提供该⾏政部⻔出具的针对该处罚是否 属于重⼤违法违规事项的说明函。 |
六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
1.分包名称： 2026年连江县殡仪馆火化燃油采购项目
（1）、资格审查方法：
收到申请⽂件后，征集⼈依据法律法规和本征集公告的规定，征集⼈在收到供应商申请后7个⼯作⽇内组织审核⼩组完成审核。（注：本项⽬实⾏电⼦化采购，使⽤电⼦化交易系统，供应商需在提交加⼊框架协议申请时及时告知征集⼈，以免造成超时未审核。）
（2）、资格审查标准：
1.资格审查的依据是征集公告和申请⽂件。1.1有下列情形之⼀的，申请⽂件资格性审查不合格：（1）⼀般情形：未按照征 集公告规定提交响应函；未按照征集公告规定提交供应商的资格证明⽂件。（2）本项⽬规定的其他情形：1）所有资格证明⽂件 应是最新、有效、完整、清晰。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更⽂件应附⻬全，否则申请⽂件审核不通过。如发 现供应商所提供的资格类⽂件不合法或不真实，将废除⼊围供应商⼊围资格并追究⼊围供应商的法律责任。2）征集公告规定的 其他申请⽂件审核不通过情形。 征集⼈应依据法律法规的规定和本征集公告中供应商的资格条件的要求，审查供应商是否具备⼊围资格。审查内容包括： 1）是否属于禁⽌参加投标的供应商； 2）是否按照规定要求提供资格性证明材料； 3）法律法规规定的其他资格条件。
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.****.gov.cn）、“***网”网站（www.****.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天***网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、***网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、是否另行签订书面框架协议：
十三、协议方的权利和义务
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十四、采购合同文本
详见附件
十五、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“***网”（https://****.gov.cn）首页供应***平台，进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动
(一)供应商应当自行在“***网”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、***平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，***平台供应商库。
(二)
已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“***网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、***网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)***平台技术支持：
在线客服：***网-在线客服进行咨询
400服务电话：400****666
CA及签章服务：***网-办事指南进行查询
其他补充事宜：
1、付费标准：本项目执行价格折扣优惠制。折扣是指供应商在当日以中国石化加油站的加油机标注价格×优惠折扣系数，实际收费价格=当日以中国石化加油站的加油机标注价格×优惠折扣系数×实际采购油品数量。 供应商的供货价格均应执行该供应商在本次征集中申请入围时所申报的优惠折扣系数。服务期内遇国家价格调整，在价格调整基础上折扣不变。
2、费用支付及实际使用对象：连江县殡仪馆。费用结算：供应商完成送油任务后，连江县殡仪馆于次月30日前根据实际收货数量核准发票金额，供应商凭所提供的正式税收发票向采购人申请付款，采购人在收到中标人正式发票，支付货款金额。供应商应承担政府根据现行税法规定征收的与本协议服务内容涉及的一切税费。 3、交货地域范围：连江县殡仪馆。交货期限：现场交付。包装方式及运输：（1）验收方式：按实际订购数量进行验收，入围供应商不得缺斤少两；采购人有权指派人员进行全程油品供货追踪；（2）运输费、搬运费等由中标人承担。工作人员必须接受有关的业务规范培训；（3）供货要求：严格执行市场价，市场价格指中国石化加油站的加油机标注价格为准；每次按规定记录有关加油信息数据；指定专门人员作与采购人联络，定期沟通信息，核对帐卡，提供资料等，随时解决各类问题；合同签订后，正常情况下采购人提前2天通知中标人所需用量，紧急情况下提早一天通知入围供应商，入围供应商必须保证按时到货，同时入围供应商服从采购人整体调度的安排；发货油品数量误差在±5‰以内的，以实际数量结算；若误差超过-5‰的，入围供应商须补足缺少油品，并按缺少油品数量的五倍油品进行赔偿。油品数量以出库单的数量为依据；供货方式：分批次订货供货，以采购人每次框架协议采购订单的内容和数量为准。
4、售后服务：（1）入围供应商保证所供油品质量，若出现质量问题，入围供应商第一时间配合采购人进行油品复核，并在采购人规定期限内无偿调换合格油品：（2）在协议履行期间，若入围供应商提供的油品出现质量或规格与技术要求不符，或被证实油品是有缺陷的，包括潜在缺陷或无法达到征集人的技术要求等，采购人有权对该批次未使用油品提出退货要求且入围供应商需在采购人规定的时间内重新提供合格油品，同时采购人有权拒付已使用的该批次货款，因使用不合格油品而致的所有责任及损失由入围供应商承担。如入围供应商未能在规定的时间内提供合格油品，采购人可采取必要的补救措施，包括自行采购或委托其他第三方解决，相应的风险和费用及因此对征集人造成的损失由中标人承担，且征集人在协议合同中其他权力的行使不受此影响；（3）采购人对油品组织验收，验收不合格的油品由入围供应商负责退场，退场费用入围供应商自理，入围供应商需在24小时内重新提供合格油品；
5、有下列情形之一的， 申请文件资格性审查也不合格：
①违反征集文件中载明“无效响应”条款的规定；
②属于征集文件规定的无效响应情形；
③响应文件对征集文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。
④未按征集文件规定进行报价的。
征集人：连江县民政局
2026年05月11日
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本公告地址：https://www.17bid.cn/view/16871/3D6OFJ4BMqitpwL5Fzmi.html
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