第一章 招标公告
(****中心)南农南航创新创业街区一期监理招标公告
标段编码:JBFJ2600609-03JLGH
1. 招标条件
本招标项目南农南航创新创业街区已由南京江北新区管理委员会政务服务管理办公室以(项目审批文号:宁新区管审备【2026】459号)批准建设,项目业主为南京研创开发建设有限公司,建设资金来自国有(非政府投资),项目出资比例为国有(非政府投资):100.00%,项目已具备招标条件,招标人为南京研创开发建设有限公司。现对该项目一期监理进行公开招标。
南京建淳造价师事务所有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点:江苏省南京市江北新区
2.2 招标范围:南农南航创新创业街区一期监理,包括但不限于施工前期准备阶段、施工阶段,竣工验收阶段及缺陷责任期等全过程监理(含供电监理),包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制,合同管理、信息管理,组织协调施工现场各方面关系,以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。
2.3 服务期限:800日历天
2.4 合同估算价:4,000,000.00元
2.5 招标项目类型:房屋建筑
2.6 工程规模:南农南航创新创业街区项目地块在南京市江北新区,东至03-64地块(公园绿地地块),南至行知路,西至慧谷路,北至爱普街。一期地块总面积约30366平方米,总建筑面积约75550㎡(地上49122㎡,地下26428㎡),****楼,****楼,****楼,****楼。主要建设内容包括但不限于建筑工程、人防工程、基坑支护、试桩工程、室外工程、幕墙工程、装饰装修工程、智能化工程、供配电工程(含配电房)、通信工程、美陈施工、标识标牌、亮化、光伏及附属设施工程等。
2.7 其他说明:无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉:
资质要求:具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质证书。(相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
业绩要求:投标人自2021年8月1日(含)以来,监理过单项合同建筑面积45000平方米及以上的公共建筑工程(厂房、仓储除外)业绩。(需提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料,三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准,面积以监理合同为准;直接发包项目可不提供中标通知书,但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准,且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容,否则视为未提供。资格审查业绩与评分业绩不可兼得。)
总监理工程师资格要求:具备国家注册监理师(含)以上并且注册专业为房屋建筑工程监理工程师资格(相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
其他要求:(1)投标人须满足以下要求(符合并提供承诺书加盖公章):a.具有独立订立合同的能力;b.企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;c.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;d.符合法律法规规定的其它要求。(2)投标人必须提供为拟投入本工程总监理工程师缴纳的社保证明,提供社保机构出具的近半年(2026年1月-2026年6月)投标人为其缴纳的养老保险缴****中心****中心参保缴费证明电子专用章,****中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件;若项目总监属事业单位、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明,必须出具由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章,否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理;投标项目总监如是退休人员无需提供社保证明,但必须提供投标项目总监本人有效退休证明材料,否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。(投标人将养老保险证明等相关材料原件扫描上传至投标文件,否则视为未提供,并将导致资格审查不通过)(3)资格审查时,若投标人或总监理工程师是被红牌、黄牌警示的单位和责任人,并在警示期内,将作资格审查不通过处理(红、黄牌警示信息均****中心网上发布的信息为准)。(4)本项目总监不允许有在监工程(符合并提供承诺书)。(5)投标人不得存在下列情形之一(符合并提供承诺书):①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);②与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系;③为本标段提供招标代理服务;④与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人或与招标代理机构相互控股或参股的;⑤不具有独立订立合同的能力;⑥被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的;⑦因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;⑧有违反法律、法规行为,依法被取消投标资格且期限未满的。(6)项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(符合并提供承诺书,格式自拟,并加盖公章,否则视为资格审查不通过):①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险;②未将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。(7)根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》(注建〔2021〕2号)要求,自2022年7月1日起,一级注册建筑师统一使用电子证书,纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书,电子证书应当符合相关文件规定,持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致,证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的,视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分的结果。(8)根据建办厅函〔2025〕13号规定,自2025年1月20日起,注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师(发输变电、供配电)、注册公用设备工程师(暖通空调、给水排水、动力)、注册化工工程师、注册土木工程师(岩土)、一级注册造价工程师(土木建筑工程、安装工程)均已启用电子注册证书,不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意:1)专业技术人员下载并打印电子注册证书后,应在个人签名处手写签名;2)专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期,及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用,纸质注册证书无法反映有效期以及注册单位的需提供“***平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的,视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过的结果。(9)根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市〔2021〕40号)要求,自2021年10月15日起,在全国范围内实行一级建造师电子证书,电子证书式样按照《***平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起,一级建造师统一使用电子证书,纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书,电子注册证书应当符合相关文件规定,应在个人签名处手写本人签名,未手写签名或与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的,视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
3.2 本次招标是否接受联合体投标:否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间:本公告发布之日起至投标截止之日止。4.2 招标文件获取方式:投标人登录“***平台”免费获取;本招标公告及招标文件中“***平台”选用: “宁易新”招标投标交易系统(网址):https://****.gov.cn。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间:2026-09-15 09:20:00。
5.2 投标文件递交方式:投标人登录“***平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件,招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法:综合评估法是否评定分离:是
7.2 具体评标办法:
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成(总分100分) |
资信业绩部分:12.00 分
监理大纲部分:24.00 分
投标报价:40.00 分
其他评分因素:24.00 分
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法一 :以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
方法二: 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
方法三: 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,评标基准价=A*K,K值在开标时由招标人(招标代理)随机抽取确定,K值的取值范围为95%,95.5%,96%,96.5%,97%,97.5%,98%,98.5%,99%,99.5%,100%。投标报价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的,相应扣减得分。计算算术平均值A时, 若有效投标文件<7家时,取所有有效投标价的算术平均值,若7≤有效投标文件<10家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值;若有效投标文件≥10家,应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
方法四(须填写最高投标限价): 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标时由招标人(招标代理)随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的,相应扣减得分。计算算术平均值A时, 若有效投标文件<7家时,取所有有效投标价的算术平均值,若7≤有效投标文件<10家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值;若有效投标文件≥10家,应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式:
评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100%
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 (1) |
资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~4.00) |
投标人自2021年8月1日(含)以来,监理过单项合同建筑面积45000平方米及以上的公共建筑工程(厂房、仓储除外)业绩的得4分。(须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料,三者缺一不可。如提供的证明材料数据出现不一致,时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准,面积以合同为准;提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容,否则视为未提供。资审业绩与评分业绩不可兼得,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库扫描件准) |
| 拟投入的试验检测仪器设备 (0~8.00) |
投标人具有满足本工程现场常用检测设备:现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、电脑、打印机的得8分,每少一项扣一分,扣完为止。(以加盖投标人公章的承诺书为准,扫描件上传至投标文件中。) | ||
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汇总规则:分项汇总,直接求平均(客观项评委打分应一致)
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| 2.2.4 (2) |
监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强 (0~3.00) |
满分3分,页数不超过60页(含封面目录)。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分,页数不超过60页(含封面目录)。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分,页数不超过60页(含封面目录)。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分,页数不超过60页(含封面目录)。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分,页数不超过60页(含封面目录)。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分,页数不超过60页(含封面目录)。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~3.00) |
满分3分,页数不超过60页(含封面目录)。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强,提出的合理化建议具体可行 (0~3.00) |
满分3分,页数不超过60页(含封面目录)。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
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汇总规则:分项汇总,去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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是否设置篇幅扣分: 是
监理大纲各评分点篇幅要求如下,每超过1页的,扣0.1分,各评分点对应分值扣完为止。
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| 2.2.4 (3) |
投标报价评分标准 |
评标价等于评标基准价的得满分,每高于评标基准价1%扣0.1分(0.1分~ 0.3分),每低于评标基准价1%扣0.1分(0.1分~ 0.3分)。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致,偏离不足1%的,按照插入法计算得分。
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| 2.2.4 (4) |
其他因素评分标准 | 监理机构人员(总监) (0~6.00) |
(1)总监具有工程建设类高级工程师及以上职称的得2分,具有工程建设类中级职称的得1分。(相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准) (2)执业年限:总监取得国家注册监理工程师执业资格证年限10年(含)以上的得2分,年限在10年(不含)以下5年(含)以上的得1分,年限在5年(不含)以下的不得分。(执业年限以监理工程师执业资格签发日期起至投标截止时间止计算为准;相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) (3)总监具有其他工程类注册执业资格的得2分,(其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师),以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) |
| 建筑工程类(含土木工程、工民建、建筑工 程)专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分,同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分;同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分,具有建设工程类中级职称的加0.2分。(专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准,新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的,所学专业以毕业证书上为准;其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师),以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) | ||
| 结构类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分,同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分;同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分,具有建设工程类中级职称的加0.2分。(专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准,新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的,所学专业以毕业证书上为准;其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师),以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) | ||
| 给排水专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分,同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分;同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分,具有建设工程类中级职称的加0.2分。(专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准,新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的,所学专业以毕业证书上为准;其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师),以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) | ||
| 消防工程类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分,同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分;同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分,具有建设工程类中级职称的加0.2分。(专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准,新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的,所学专业以毕业证书上为准;其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师),以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) | ||
| 装饰类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分,同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分;同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分,具有建设工程类中级职称的加0.2分。(专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准,新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的,所学专业以毕业证书上为准;其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师),以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) | ||
| 智能化类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分,同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分;同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分,具有建设工程类中级职称的加0.2分。(专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准,新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的,所学专业以毕业证书上为准;其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师),以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) | ||
| 测绘或工程测量类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分,同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分;同时具有建设工程类高级及以上职称的加0.5分,具有建设工程类中级职称的加0.2分。(专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准,新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的,所学专业以毕业证书上为准;其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书(二级除外)、注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师),以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) | ||
| 安全监理人员1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师证书得1分;同时具有国家注册安全工程师的加1分,通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证的加0.5分。(相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准;以本单位注册证书为准) | ||
| 工程造价人员1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分;同时具有国家注册一级造价师(旧版注册造价工程师)的加1分。(以本单位注册证书为准;相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准 | ||
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汇总规则:分项汇总,直接求平均(客观项评委打分应一致)
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7.3 定标方法:票决法;票决法;本工程采用“评定分离”法确定中标人,定标采用票决法。票决法指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准如下:(1)价格因素:对所有进入定标程序投标人的投标报价进行综合考虑。(2)企业信誉:对所有进入定标程序投标人的企业信用等级证书、合同信用等级认定证书、有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书及投标人类似项目经验等进行综合考虑。(证明材料扫描上传至电子投标文件中)。(3)企业实力及团队管理水平:对所有进入定标程序的投标人提供的企业实力及团队管理水平相应材料进行综合考虑,包括但不限于企业获奖情况、企业业绩、公司管理组织架构及职责分工;项目监理团队组织架构及职责分工;监理工作实施中各级管理的重难点分析及过程控制等。(证明材料扫描上传至电子投标文件中)定标方法备注:1)定标委员会根据上述定标标准对各中标候选人进行评价比较并分别记名票决,根据总得票数按由高到低排序,得票数最多的为中标人;当得票数相同无法确定中标人时,应当对得票数相同的单位再次票决。2)定标资料应按要求放入电子投标文件,格式自拟。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告****中心网、****中心***网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址,按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项:
(1)投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手(新)”。 下载地址:https://****.gov.cn
(2)投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址:https://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
(3)投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标,网址为:http://****.gov.cn
(4)投标人需登录南京智能开标大厅(新系统登录)参与开标活动,网址为:
http://****.gov.cn
(5)投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件:https://****.gov.cn
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形,投标工具提供预解密功能,以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下:
(1)预解密过程中,如出现异常问题,请联系投标工具公司进行排查处理。
(2)投标文件递交后,可能会存在文件撤回重新制作上传的情况,请务必每次重新上传后,下载最新的文件进行预解密验证。
(3)如投标文件递交后未进行文件预解密验证,可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险,后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式:
(1)“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话:025-****8960-7-2
(2)江苏省公共资源交易经营主体信息库:025-****8675(工作时间:工作日8:30-18:00)
(3)南京智能开标大厅联系电话:0512-****8512
(4)国信CA联系电话:025-****5679
(5)CFCA联系方式:180****2568、400****366
9.5 其他说明:本标段实行电子招投标,投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库,并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。9.6异议受理异议受理单位(招标人):南京研创开发建设有限公司;联系人:王志超,电话:188****1802;地址:中国(江苏)自由贸****路****号。异议受理单位(招标代理):南京建淳造价师事务所有限公司;联系人:金芸,电话:177****9656;地址:****路****号****楼。异议受理方式:纸质原件递交至招标人或招标代理处,***平台提出。投标人对评标结果有异议或投诉的应当在公示期内提出。对评标结果的异议的提出和处理,适用《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条、第六十条、第六十一条及第六十二的规定,并按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法》执行。
9.7其他详见招标文件。
9.7其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人: | &&&招标人盖章位置2&&&南京研创开发建设有限公司 | 招标代理机构: | &&&招标代理盖章位置2&&&南京建淳造价师事务所有限公司 |
| 地址: | 中国(江苏)自由贸****路****号 | 地址: | ****路****号(****楼)701室 |
| 联系人: | 王志超 | 联系人: | 金芸 |
| 电话: | 188****1802 | 电话: | 177****9656 |
招投标监督管理部门及电话:南京市江北新区管委会建设与交通局(电话:025-****9903)
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