新建西成铁路（甘青段）、兰合铁路节能验收报告编制技术咨询服务项目招标公告

新建西成铁路（甘青段）、兰合铁路节能验收报告编制技术咨询服务项目

招标公告

招标编号：GQJNYS

交易编号：A04-12620000224333349J-20260805-062220-4

1.招标条件

西成铁路：新建西宁至成都铁路已由国家发改委以《国家发展改革委关于新建西宁至成都铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2020〕38号）批准立项，由国铁集团、青海省人民政府、甘肃省人民政府、四川省人民政府《关于新建西宁至成都铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2022〕364号）和《关于西宁至成都铁路西宁至黄胜关段化****楼初步设计的批复》（铁鉴函〔2022〕365号）、****中心《关于新建西宁至成都铁路西宁至黄胜关段施工图审核报告审查意见的函》（工管设函〔2022〕70号）批准建设，项目业主为成兰铁路有限责任公司，其中甘肃、青海境内工程受委托代建单位为兰新铁路甘青有限公司，建设资金来自项目资本金，项目出资比例为全额资本金，由国铁集团和青海省、甘肃省、四川省共同出资，资金已落实，招标人为兰新铁路甘青有限公司。

兰合铁路：新建兰州至合作铁路工程已由中国国家铁路集团有限公司、甘肃省人民政府以《关于新建兰州至合作铁路调整可研报告的批复》（铁鉴函〔2020〕290号）批准立项，以《关于新建兰州至合作铁路调整初步设计的批复》（铁鉴函〔2021〕401号）、《关于新建兰州至合作铁路站房及相关工程调整初步设计的批复》（铁鉴函〔2021〕448号）批准建设，项目业主为中川铁路有限公司，受项目业主委托代建单位为兰新铁路甘青有限公司，建设资金来自中国国家铁路集团有限公司、甘肃省人民政府及银行贷款，招标人为兰新铁路甘青有限公司。

两项目节能验收报告编制及技术咨询服务已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 服务地点：

西成铁路：青海省海东市、黄南州，甘肃省甘南州；

兰合铁路：甘肃省兰州市、临夏州、甘南州。

2.2 建设项目规模：

西成铁路：新建西宁至成都铁路位于青海、甘肃、四川三省交界地带，线路全长824.72km，****路****.75km，利用兰新高铁20.3km，新建正线长度496.67km，其中青海省境内新建长度140.34km，甘肃省境内新建长度183.47km，四川省境内新建长度172.86km。西宁至成都铁路是《***网规划》***网中“兰（西）广通道-兰州（西宁）～成都（重庆）～贵阳～广州高速铁路”通道的组成部分，是西北地区连接西南、沟通华南的一条重要铁路通道，是“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”的重要连接，是连接大西北和大西南的重要纵向通道，是***网功能的干线铁路。根据主体工程进展，新建西宁至成都铁路甘青段项目开工日期2022年10月26日，分段开通：唐尕昂至合作段，计划竣工日期2027年12月15日；合作至郎木寺段，计划竣工日期2028年10月25日；海东西至唐尕昂段；2029年10月25日。

兰合铁路：新建兰州至合作铁路全线位于甘肃省境内，行经兰州市、临夏回族自治州和甘南藏族自治州，线路全长183.7km，其中：利用兰新线兰州西至柳泉16.5km，利用西宁至成都铁路唐尕昂至合作19.8km，新建柳泉至唐尕昂正线长度147.4km。另修建兰州至中川机场铁路与本线联络线工程，正线长度8.1km，***网中兰(西)广通道的重要组成部分。开工日期2021年12月16日，计划竣工日期 2027年12月15日。

2.3 服务期限

西成铁路：从合同签订之日起至2029年12月31日，（编制节能验收自查报告通过建设单位组织的报告评审，协助建设单位报送原节能审查部门进行节能验收、并取得节能验收合格的意见），具体时间应满足实际工作需要。

兰合铁路：从合同签订之日起至2027年12月31日，（编制节能验收自查报告通过建设单位组织的报告评审，协助建设单位报送原节能审查部门进行节能验收、并取得节能验收合格的意见），具体时间应满足实际工作需要。

2.4招标范围

西成铁路：自兰新铁路海东西站（不含）至DK177+150正线全长329.65km范围内的节能验收报告编制及技术咨询服务工作（不含青藏公司代建段）。

兰合铁路：****城站（不含）至DK150+672（DYK150+690）线路全长183.7km，以及兰州至中川机场铁路与本线联络线，包括枢纽工程范围内的新建铁路兰州至合作线全线(含兰州工程建设指挥部代建部分)节能验收报告编制及技术咨询服务工作。

2.5招标内容

西成铁路（甘青段）、兰合铁路项目投入运营前，开展节能自主验收，对节能报告中的用能工艺、用能设备、节能降碳技术采用、可再生能源利用、能源管理信息化建设、能源计量器具配备情况以及节能审查意见落实情况进行验收，编制节能验收自查报告并通过建设单位组织的报告评审，协助建设单位报送国铁集团发改部进行节能验收、并取得节能验收合格的意见。服务内容需严格遵循《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展改革委2025年第31号令）、《中国国家铁路集团有限公司铁路建设项目节能评审和碳排放评价工作管理办法》（铁发改〔2025〕196号）、《国铁集团发展和改革部关于印发 <铁路建设项目节能验收工作指南>(试行) 和 <铁路建设项目节能验收技术指南> (试行) 的通知》（发改节环函〔2026〕63号）的技术规范和管理要求，具体工作包括但不限于如下内容：

（1）节能验收现场勘查：对照项目节能审查意见、节能评估报告及工程实际建设范围，按照国铁集团要求开展现场勘查，形成现场勘查记录并留存影像资料。

（2）基础数据复核校验：对项目用能数据、碳排放核算基础数据进行全面复核，包括能源计量器具配备及检定情况、主要用能设备型号、能源消耗量等。

（3）能耗及碳排放达标核算：完成项目能耗与碳排放双维度核算，对比审查批复值及国内同类铁路项目先进水平，出具核算分析报告，明确结论。

（4）节能审查意见落实情况梳理：梳理节能审查意见中各项要求的落实情况，作为验收重点事项。

（5）节能验收相关技术报告编制：全套节能验收技术报告，报告内容需符合铁路行业节能验收技术标准。

（6）项目节能自主验收全程技术支持：协助建设单位组织开展节能自主验收，包括制定自主验收方案、组织验收专家踏勘现场、梳理自主验收资料、主持验收意见研讨会等。

（7）正式验收全流程配合服务：配合建设单位报送正式验收申请及全套验收资料；协助完成专家评审会的资料准备、现场答辩、意见回复等工作；按主管部门/国铁集团验收核查要求，提供现场核查技术支持，及时补充完善验收资料；对验收过程中提出的整改要求，指导建设单位制定整改方案并跟踪整改落实，保证项目顺利通过正式节能验收，取得验收合格意见。

2.6标段划分：

本次招标划分为2个标段：西成铁路（甘青段）XCJNYS标段、兰合铁路LHJNYS标段。

3.投标人资格要求

3.1 在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照，并在资质、业绩、人员、设施方面具有相应的技术服务能力。

（1）业绩要求

近3年(2023年8月至2026年8月)独立完成至少1****城市轨道交通建设项目的节能报告编制或节能验收报告编制的工作业绩。

（2）项目负责人

具有高级及以上专业技术职称，近三年****城市轨道交通建设项目节能评估报告编制或节能验收报告编制等相关工作，具备承担本项目的工作能力，无不良行为记录。应为本单位正式职工，附其社保证明及劳动合同。

（3）其他投标人员

其他验收技术人员不少于4人；其中具有中级及以上职称、且参加过类似工程建设项目节能评估报告编制或节能验收报告编制工作的经历不少于2人、应为本单位在岗职工(需提供社保证明或劳动合同)。

（4）本次招标不接受联合体投标。

3.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列为失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；

（4）其他情形： / 。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年8月11日0时00分至2026年8月16日0时00分（北京时间，下同，节假日不休息。）***网（http://****.gov.cn）免费下载电子版招标文件。

下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：网上“我要投标”的截止时间为招标文件发布的下载截止时间，（规定时间为n×24小时，n≧5）。***网上投标登记而导致投标无效的责任，由投标人自行承担。

4.2 获取地点：***网（http://****.gov.cn）；

4.3 获取方式：在线免费获得。社***网免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在***网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年9月2日9时00分，投标人应在截止时间前通过甘肃省公共资源交易系统(铁路工程项目)-网上开评标（网址:https://****.gov.cn:3085/login）递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，***平台将予以拒收。

5.3 本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易系统(铁路工程项目)-网上开评标”（https://****.gov.cn:3085/login）进行，请投标人开标时间前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“甘肃省公共资源交易系统(铁路工程项目)-网上开评标”和“固化后的招标文件”，并按照招标文件规定的格式编制投标文件，***网上投标(上传加密的投标文件)及开标解密操作。***网上投标(上传已加密的投标文件)的，视为放弃投标。

5.4 网上开标时间：2026年9月2日9时00分

5.5 网上开标地点：****中心****楼第 五 开标厅（本项目采用线上开标），地址：甘****路****号。

5.6 ***网址：https://****.gov.cn:3085/login

5.7 所有投标人在开标当日投标文件上传成功后，按照招标文件规定将投标文件纸质版（1正本1副本）及电子版（电子文件采用可编辑word版和PDF版两种格式，分别存储在U盘中，在明显部位注明投标人和申请标段）五天内寄达招标人，内容必须与上传至开评标系统的投标文件内容一致，且签章齐全，***网上上传文件为准。投标人所递交的投标文件不予退还。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《***网》(http://****.gov.cn)上发布。

7.联系方式

招 标 人：兰新铁路甘青有限公司

地 址：甘肃****路****号

联 系 人：黄拥军

电 话：0931-***1642

电子邮箱：39****@****.com

开户银行：建行兰州铁路支行营业部

账 号：62050137000100000965

招标代理机构：甘肃中铁国际项目管理咨询有限公司

地 址：甘肃省兰州****路****号（****大厦）13层1305室/1307室。

联 系 人：颜斌、刘春艳

电 话：177********2017、189****6078

邮 箱：92****@****.com

铁路监督部门：中国铁路兰州局集团有限公司工程建设招标投标办公室

地 址：甘肃****路****号。

电 话：0931-***8647

行政监督部门：兰州铁路监督管理局

地 址：甘****路****号。

电 话：0931-***5183

2026年8月10日