巫溪县中医院医疗能力提升建设项目（迁建工程配电专用线路建设项目）答疑补遗文件

巫溪县中医院医疗能力提升建设项目（迁建工程配电专用线路建设项目）答疑补遗

各潜在投标人：

现将“巫溪县中医院医疗能力提升建设项目（迁建工程配电专用线路建设项目）”答疑内容公布如下：

质疑1、本项目是异地评标吗？

答：本项目是异地评标。

质疑2、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：不需要提供说明，本项目未对部分单项报价设置异常低价警戒线。

质疑3、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：低价说明相关证明材料的形式、内容由投标人自行依法自主提供；投标人提交的前述材料是否具备证明效力、能否有效佐证报价合理性，由评标委员会依据招标文件及相关法律法规独立评审判定。投标人作出的报价合理性说明不得降低设计方案、施工工艺及质量安全标准。

质疑4、问题1：招标文件第八章投标文件格式中，投标文件分为投标函部分、报价部分、资格审查部分，未明确要求单独编制、提交施工技术方案；评标办法内评审条目亦未设置技术方案评审项。现咨询：本项目投标文件是否需要单独编写完整施工技术方案并纳入投标文件一并上传提交？

问题2：招标文件约定投标总报价异常低价警戒线为最高限价75%，报价低于警戒线需提交《投标报价合理性说明》并附必要佐证材料，但未明确佐证材料具体包含哪些类型。现咨询：报价低于异常低价警戒线时，招标文件要求提供的“必要佐证材料”具体指哪些资料，请列明标准。

答：1、本项目未设置技术方案评审，不需要单独编写完整施工技术方案并纳入投标文件一并上传提交。2、低价说明相关证明材料的形式、内容由投标人自行依法自主提供；投标人提交的前述材料是否具备证明效力、能否有效佐证报价合理性，由评标委员会依据招标文件及相关法律法规独立评审判定。投标人作出的报价合理性说明不得降低设计方案、施工工艺及质量安全标准。

质疑5、投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。请问分部分项综合单价低于警戒线需要提供说明吗？

答：不需要提供说明，本项目未对部分单项报价设置异常低价警戒线。

质疑6、1.递交纸质保函是否需要封装？是否需要授权委托人持授权书和社保证明递交？

答：纸质保函原件递交不需要封装；递交纸质保函时，递交人员无须提供授权委托书、社保证明。

质疑7、请问车行道、人行道的道路恢复费用是否包本次招标范围内？

答：包含在内。

质疑8、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

质疑9、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：不需要提供说明，本项目未对部分单项报价设置异常低价警戒线。

质疑10、投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

质疑11、我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：招标文件规定“投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致”，需要提供联合体协议书佐证其投标人的自身工作分工。

质疑12、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：低价说明相关证明材料的形式、内容由投标人自行依法自主提供；投标人提交的前述材料是否具备证明效力、能否有效佐证报价合理性，由评标委员会依据招标文件及相关法律法规独立评审判定。投标人作出的报价合理性说明不得降低设计方案、施工工艺及质量安全标准。

质疑13、招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

答：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，投标人工程量清单综合单价可以为0。

质疑14、我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：不满足，多份独立合同金额不能合并计算，须单个合同金额达到招标文件业绩标准。

质疑15、我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：不满足，多份独立合同金额不能合并计算，须单个合同金额达到招标文件业绩标准。

质疑16、请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑17、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：本次招标严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规及行业监管要求，全程规范闭环管理。本项目实行不见面开标、评标专家库随机抽取专家，评标全程封闭管理、音视频监控、全程留痕可追溯，依托制度监管与现场管控双重措施，严防违规干预、专家围猎等问题，确保招标评审公平公正。如掌握具体违法线索，可依法向行政监督部门进行举报。

质疑18、招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：纸质投标保函原件需提供保函正本，纸质投标保函上需标明“正本”。

质疑19、重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答：不需要。

质疑20、业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：本项目业绩要求中的竣工时间，统一以项目竣工验收合格、竣工验收报告载明的日期为准；提交竣工报告、工程交付、业主提前使用等时间不作为业绩竣工认定节点。

质疑21、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需提供其他承诺由投标人自行考虑。

质疑22、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：现场递交纸质保函原件不需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交。

质疑23、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。按招标文件执行。

质疑24、本项目是异地评标吗？

答：是异地评标。

质疑25、有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：行贿评标专家属于严重违法行为，严重扰乱招投标市场秩序，违反《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定。如掌握具体违法线索，可依法向行政监督部门进行举报。

质疑26、专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：满足，且业绩证明材料需符合本项目招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 3.业绩要求。最终以评标委员会评审结论为准。

质疑27、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）为准（除制作软件自动生成无法修改的外），其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

质疑28、市政道路包含电力电缆敷设施工业绩满足业绩要求吗？

答：业绩须同时满足两项条件：①单项合同金额≥750万元；②资料清晰载明施工内容包含 10 千伏及以上电力工程。该业绩是否同时满足上述全部指标，由评标委员会依据投标人提交的合同、竣工验收等证明材料依法评审认定。

质疑29、1.青苗费赔偿是否在本次招标范围之内？

2.市政协调费是否在本次招标范围之内？

答：青苗费赔偿、市政协调费不属于本次招标施工范围，相关费用不包含在投标报价内。投标人依据招标文件、施工图纸及工程量清单界定的工程范围自主报价。

质疑30、1、请提供高压供电方案答复单。

2、监理费是否在本次招标范围内？

3、设计费是否在本次招标范围内？

4、招标图纸是否通过供电局审核？

5、高可靠费是否在本次招标范围内？

答：1、高压供电方案答复单本次招标阶段不予提供，中标后提供给中标单位；

2、监理费不在本次招标范围，不纳入投标报价；

3、设计费不在本次招标范围，不纳入投标报价；

4、招标图纸已通过供电局审核；

5、高可靠费不在本次招标范围，不纳入投标报价。

质疑31、履约担保格式中：“我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保”而现在重庆的保函当中不管是百分之98都是见索即付的担保。请问此条能不能修改成：“我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供见索即付的担保。”

答：履约担保格式为招标文件示范文本固定内容，按招标文件原文执行，不予调整。

质疑32、履约担保格式中：“我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保”而现在重庆的保函当中不管是百分之98都是见索即付的担保。请问此条能不能修改成：“我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供见索即付的担保。”

答：履约担保格式为招标文件示范文本固定内容，按招标文件原文执行，不予调整。

质疑33、巫溪的项目的啊，怎么在云阳开标了

答：本项目开标地点已在招标文件中明确载明，请各潜在投标人按招标文件约定执行。

质疑34、开标地点：****中心****中心开标室？？？？、

答：本项目开标地点已在招标文件中明确载明，请各潜在投标人按招标文件约定执行。

质疑35、中医院架空线路-电力安装工程中项目名称“线路角铁横担,∠75×8,2000mm,不计孔距,双侧‘’‘’避雷器横担，主材规格:∠75×8,横担长度mm:2000mm‘’项目特征描述规格不相符，请明确。

答：线路角铁横担明确为∠75×8，长度2000mm，不计孔距，双侧；避雷器横担明确为∠75×8，横担长度2000mm。投标人投标报价须统一按照2000mm规格进行填报，项目竣工结算均按2000mm据实结算。

质疑36、开电子保函需要放在投标文件里面吗

答：依据招标文件约定，本项目****中心****中心开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准，投标人投标时无须将电子投标保函相关资料放入投标文件。

质疑37、这个项目在巫溪县，开投标保函单位是云阳县指定账户，是不是笔误。

答：本项目采用跨区县远程异地开标模式，招标文件载明的投标保证金 / 保函接收账户信息无误，不属于笔误，请投标人严格按照招标文件载明账户、相关要求递交投标担保。

质疑38、1.若提供的合同不体现施工内容“10千伏”，能否用工程量清单作为有效证明材料？2.投标函附录 约定内容可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：1、仅工程量清单是否可佐证 10 千伏施工内容，由评标委员会结合业绩全套资料评审认定；业绩指标无法体现时，按招标文件要求可补充业主证明。2、投标函附录约定内容可填写 “达到招标文件的要求”。

质疑39、1、有没有品牌要求？

2、付款方式是什么？

3、结算是否可以进行材料调差（如电缆、母线、桥架等）？

4、供电局监理费、供电局设计费由建设单位还是施工单位缴纳？

答：1、不指定品牌，投标人选用材料设备须满足图纸、规范及供电局验收标准，进场材料须经发包人、监理审核同意后方可使用。2、付款方式按招标文件专用合同条款约定执行。3、本项目工期 120 日历天，不进行材料价格调差，价格风险由投标人投标报价综合考虑。4、供电局相关设计费、监理费由建设单位承担，不在本次招标范围。

注：本答疑澄清通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本答疑澄清通知不一致时以本答疑为准。***网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招 标 人：巫溪县中医院

招标代理机构：陕西建华工程项目管理有限公司

2026年7月27日

[50023520260720001010101].CQCF 工程量清单.pdf